Seit den Jahren ab 1990 steht die gesetzliche Krankenversicherung regelmäßig in den roten Zahlen. Grund dafür sind sinkende Beitragseinnahmen, steigende Kosten und die Hohe Arbeitslosigkeit. Seit Januar 2004 ist die Gesundheitsreform in Kraft, die in erster Linie zu wachsender Verunsicherung unter den Versicherten geführt hat.

Vor allem durch anschliessende Reformen der Reformen wissen viele Versicherte nicht welche Leistungen in welchem Umfang bei ihrer Krankenkasse überhaupt versichert sind. Durch die Reformen wurden schliesslich einige Leistungen der gesetzlichen Kassen gestrichen, für die nun entweder ein zusätzlicher Beitrag gezahlt oder eine private Zusatzversicherung gewählt werden muss. Bei der Zahnbehandlung z.B. muss der gesetzlich Versicherte mit weiteren Zuzahlungen aus eigener Tasche rechnen. Die gesetzlichen Krankenversicherer zahlen für eine Zahnbehandlung seit diesem Jahr nur noch einen festen Pauschalbetrag als eine Art Zuschuss unabhängig von den endgültigen Kosten oder den finanziellen Möglichkeiten des Versicherten.

Besonders ältere Menschen sind von der gesetzlichen Neuregelung betroffen, da nun die meist häufigen zahnärztlichen Behandlungen um einiges teurer werden. Die Verteuerung von bestimmten Zahnarztbehandlungen hat dazu geführt, das einige Menschen entweder auf die Behandlung verzichten, ihre Zähne bei allen Vor- und Nachteilen im Ausland behandeln lassen oder einen Kredit aufnehmen müssen.